昨天（11日）是世界人口日。就在10日，世界人口第二大國印度的人口第一大邦——擁有2.4億人的北方邦（Uttar Pradesh）提出法案，將推行「二孩政策」（Two-child policy）。路透社提到，如果北方邦是一個國家，它所擁有的2.4億人口將使其成為世界人口第五大國。不過，與中國的二胎、三胎政策是放開生育有所不同的是，印度的「二孩政策」旨在控制人口，引導民眾不要生育兩個以上的孩子。
《印度快報》（Indian Express）10日報道稱，該法案名為《2021年北方邦人口（控制、穩定和福利）法案》（The Uttar Pradesh Population（Control, Stabilization and Welfare）Bill, 2021） 。根據該法案草案，任何在北方邦違反「二孩政策」的人都將被禁止參加民意調查（Local bodies poll），也無法申請進入政府工作或獲得政府職位晉升機會，未來也將不能獲得政府福利或補貼。該法案稱，推出限制人口措施是由於北方邦「生態和經濟資源有限」，因此「迫切需要讓所有民眾都能獲得食物、安全的飲用水、體面的住房、優質教育、生計機會、電力等維持人類基本生活的必需品」。法案還強調，必須控制和穩定國家人口，以促進可持續發展，分配更加公平。據報道，該法案將在7月19日前公開向印度公眾徵求意見，並且此後需要得到北方邦立法機構的批准。
此外，《今日印度》（India Today）9日消息稱，北方邦政府還將於昨天（11日）宣布該邦2021至2030年人口新政策，該政策將提供有助於控制人口的鼓勵措施。報道稱，該人口新政策將提升避孕措施的可及性，並提供安全、適當的墮胎機制。而且，新政策還將通過改善衛生條件以降低新生兒和孕產婦死亡率，以此來實現人口穩定。除了控制人口外，該新政策的重點還包括「更好地對11至19歲青少年的教育、健康和營養進行管理」、「對老年人的保障做出綜合安排」等。
印度北方邦的執政黨是總理莫迪（Narendra Modi）所在的議會第一大黨——印度人民黨。《印度快報》稱，該法案的草案引發反對黨的批評。在北方邦內擁有超1億選民的印度社會黨（Samajwadi Party）黨魁阿舒托什·辛哈（Ashutosh Sinha）抨擊道，「提出這項法案意味著謀殺民主（Murder of democracy），這是北方邦政府的一個不成熟的決定。」路透社稱，隨著該法案的提出，北方邦成為了印度人民黨執政的第二個提出此類提議的邦。據悉，同樣由印度人民黨掌控、位於印度東北部的阿薩姆邦（Assam）也在6月19日宣布了一項類似的「二孩政策」，該政策將停止為有兩個以上孩子的家庭發放福利。
《印度快報》6月20日發文援引阿薩姆邦首席部長希曼塔·比斯瓦·薩爾馬（Himanta Biswa Sarma）的話稱，新政策是「為了控制該邦講孟加拉語的穆斯林的人口增長，這些穆斯林人口可追溯到鄰國孟加拉國。」薩爾馬說，「我們需要控制人口，穆斯林婦女需要接受教育。我呼籲他們與我們合作。除非控制人口，否則貧困永遠不會減少。」不過，薩爾馬也補充稱，該人口控制政策將漸漸落實，並不會立即施行。
其實早在2018年，當地曾推出一個名為《阿薩姆邦村務委員會修正法案》（Assam Panchayat（Amendment）Act, 2018），規定參加該邦村務委員會民意調查的人不能有兩個以上的孩子。《印度快報》稱，該邦上個月（6月）公布的新「二孩政策」是此前政策的「後續行動」。而據聯合國經濟和社會事務部2019年6月發布《世界人口展望2019：重點》報告預測，到2027年，印度將超過中國成為世界上人口最多的國家；而到2050年，印度人口將增加到16.43億。
編輯：Yuen
