特朗普早前宣布，美國將恢復對伊朗港口及沿海交通的海上封鎖，並提出美國作為「霍爾木茲海峽的守護者」，有權按經由該海峽運輸貨物價值的20%，收取「補償費」，以支付維持航道安全的軍事成本。 按當前油價及油輪載量估算，一艘滿載約二百萬桶原油的超大型油輪，單次通行需支付逾3000萬美元，遠高於伊朗過去向部分船隻收取的通行或服務費水平，引發國際社會廣泛關注及批評。
然而，特朗普的徵費構想很快在各方壓力下遇到阻力。根據多家媒體報道，美國政府至今未公布具體徵費機制細節，亦未就此與海灣地區盟友作充分溝通，部分依賴霍爾木茲海峽出口能源的海灣國家擔心，美方單方面徵費會推高區內出口成本及全球燃料價格，削弱自身競爭力。 有海灣高層消息人士指出，美方在宣示計劃之初，並未就具體安排與各國深入協商，令外界憂慮計劃難以在現行國際法及區內政治現實下落實。
在國際法框架下，用於國際航行的海峽和水域，通常保障船舶享有「過境通行權」，沿岸國家不得單純因通行而收取通行費，除非向個別船舶提供特定服務，例如引航、港口停泊或救援等，方可就服務收費。 特朗普提出的20%「補償費」，被部分國際法專家形容為「接近海上稅收」，與現有通行權原則相抵觸，亦可能為其他國家仿效開徵航道費用開啟先例，對全球航運秩序帶來衝擊。
在輿論及盟友壓力下，加上市場憂慮油價及運輸成本可能急升，特朗普近期在公開言論中調整措辭，淡化徵費計劃，轉而強調應透過與海灣國家建立更緊密的經貿關係，讓美國在維持航道安全的同時，透過投資與貿易協議分享區內經濟收益。 多份分析指出，特朗普團隊正考慮以大額軍購、能源合作及基建投資等方式，與沙特、阿聯酋、卡塔爾等國談判，將原本「保護費」概念轉化為綑綁式經濟與安全交易，減低國際社會對徵費違反通行權原則的質疑。
早在前一階段談判中，特朗普已多次在社交媒體及公開場合警告伊朗，不得向通過霍爾木茲海峽的船隻收費，並要求伊朗停止向油輪徵收相關費用，指責對方「做得非常糟糕」，認為這不符合之前達成的協議精神。 中東局勢升溫之際，伊朗則重申，船隻通過海峽必須與伊朗革命衞隊海軍協調，顯示雙方在海峽管理權及通行規則上各持立場，難以短期內消除分歧。
記者：Ceci
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