審計報告揭安達臣道天橋超支10億
土拓署:來自價格變動及改動設計

審計報告揭安達臣道天橋超支10億
 土拓署:來自價格變動及改動設計 土木工程拓展署署長方學誠回應議員質詢
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政府帳目委員會就審計報告有關安達臣道發展項目一個行人天橋工程,未完成設計就招標,之後設計大幅改動,由原先3條行人天橋設計涉及總開支大約20億元,增至4條天橋設計的接近30億元,召開公開聆訊。土拓署署長方學誠強調項目去年9月完成結算時,獲批撥款約35億元,最終支出約34億元,仍在核准預算內。不過有議員質疑這說法,又表示房屋署曾建議分拆合約,但最終沒有實行。

對於安達臣道發展項目的天橋未完成交通配套研究就招標,之後要修改設計,結果要多約支付4億元工程設計改動費用,另外薪金、物料等亦較原先漲價;民建聯會計界議員黃俊碩指,房屋署知道天橋設計有可能改動,建議土木工程拓展署分拆數份合約,將平整工程和天橋分開,質疑為何不聽取房屋署的意見。

解釋因政府改公私營房屋比例

方學誠解釋政府2005年重啟項目時,將地皮由公私營房屋六四比例,全數改成公營,至2007年公眾諮詢時考慮到部份意見,決定更改行人天橋設計,但認為要達成2015年入伙的目標,時間緊迫。他指土地平整是項目的主體工程,希望爭取時間展開工程,又認為在行人天橋合約中,容許刪減條款處理工程改動,是「進可攻、退可守」,能避免多於一個承建商而增加協調風險,所以沒有分拆合約,相信當時的研究人員已作全盤考慮。

至於3條天橋的工程費用增加,方學誠指約3億元是來自價格變動,有約4.8億元來自工程設計改動,但強調政府以往向立法會申請撥款時,整體項目以及每份合約會分別預留1成作為應急費用,以支付未能預計的開支。他強調項目去年9月已結算,總獲批撥款是35.4億元,而總支出是34.6億元,因此沒有超支。

議員轟當年政府部門權責不清

有議員批評,當年申請撥款的運輸及房屋局,與監管工程進度的發展局等政府部門權責不清,容許刪減條款亦令承建商不斷索賠;有議員就要求當局交代申索費等每項開支。房屋局長何永賢則指,因應政府改變公私營房屋比例,影響單位數目、面積,預計人口亦由本來的40,000人增加至48,000人,故天橋工程規劃需要作相應調整。房屋署署長王天予則指因應供水、地質等問題,令道路延遲交付,安達邨和安泰邨無法達成2015年入伙的目標,又指設計行人天橋有需要考慮周邊交通、商舖等社區設施而作整體佈局,認同可刪減條款合約處理是較合適安排。

議員謝偉俊關注該行人天橋的興建難度,方學誠稱項目是香港數一數二的高難度工程,何永賢則指項目依山而建因此有難度。

編輯:CLO

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