政府正就基本法第23條立法進行公眾諮詢，文件建議增設「境外干預罪」，禁止以不當手段配合境外勢力干預國家或特區事務。保安局長鄧炳強接受電台節目時表示，23條下竊取國家機密罪有多個元素，包括在沒有合法權限下披露國家秘密、關乎國家或特區經濟和社會發展等7個領域，以及具有意圖，而非關乎機密內容在政府內部的機密分級。
鄧炳強指不能草率決定「普通一張紙」是否國家秘密，亦要考慮來源。至於傳媒報道行政會議消息，會否構成罪行，他以傳媒引述消息指政府正研究發展北部都會區為例，指當局要就未來政策範圍聽意見，看不到有關內容屬不能披露。他又說意圖並非主觀，可在言行反映，並由法庭裁決。
對於有港大法律學者關注建議下的「境外干預罪」會否變得矯枉過正，涵蓋一些正常活動，例如本港大學聯同海外機構合作進行研究，最終發表的報告被政府視為錯誤不實，並危害到公眾安全，或可構成勾結境外進行特定危害國家安全的行為。
鄧炳強就表示，境外勢力的定義，包括外國政府和政治組織，當中不包括境外的學術機構，而「境外干預罪」亦包涵關鍵失實陳述，即是明知有關資料錯誤仍然發表。另外，亦要視乎最終是否達到干預效果，例如是否會影響到立法會選舉等，他不認為有關學者所舉的例子，會觸犯相關法例。
記者：Ceci
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