行政長官李家超今日(10月)發表任內第三份《施政報告》,指今年的《施政報告》會進一步深化改革,發掘新增長點。新一份《施政報告》的焦點措施包括:政府將成立4個工作組,強化領導及跨政策統籌機制,同時加強公務員管理;進口烈酒200元以上部分的稅率由100%減至10%;設立監管劏房的出租制度,合規單位名為「簡樸房」;居屋白表青年家庭及一人申請者多一個抽籤號碼;改革現時的「香港海運港口局」成為「香港海運港口發展局」,大力發展航運業務等。
李家超開場時表示,今年的《施政報告》繼續貫徹國家主席習近平七一重要講話的「四點希望」,並就改革和變化闡述理念和發展目標、關鍵措施及績效指標。他指,今年《施政報告》會進一步深化改革,發掘新增長點,例如建立國際黃金交易市場;大力推動航運高增值部分的海運服務業發展,建設大宗商品交易圈,建立國際認可金屬倉庫;制訂「河套港深創科園區發展綱領」,開闢政策和制度創新試驗田;成立工作組發展低空經濟等。
李家超表示,將成立4個工作組,包括由政務司司長擔任主席的「教育、科技和人才委員會」,統籌推進教育科技人才融合發展,推動育才、匯才、科技協同發展,同時推動國際高端人才集聚香港。「發展低空經濟工作組」則 由財政司副司長任組長,制訂低空經濟發展策略和行動計劃,推動法規改革和部署基礎設施建設。政務司副司長將擔任另外兩個工作組組長,其中「發展旅遊熱點工作組」將加強跨部門統籌,結合社會力量,在地區發掘和建設匯聚人氣、富吸引力的旅遊熱點;而「促進銀髮經濟工作組」就會制訂措施,加速發展銀髮產業,滿足長者生活需要。
李家超又宣布減烈酒稅,即日起進口價200元以上的烈酒,200元以上部分的稅率由100%,大幅減至10%。200元及以下的部分,以及進口價在200元或以下的烈酒,稅率則維持不變。目前本港對酒精濃度多於30%的烈酒,徵收進口價100%的稅款,《施政報告》提到,為促進烈酒貿易,帶動物流和儲庫、旅遊和高端餐飲消費等,參考取消紅酒稅帶動相關貿易的經驗,決定實施減烈酒稅措施。
李家超提出,將以立法方式制訂住宅樓宇分間單位,即劏房的出租制度,將符合標準的單位名為「簡樸房」,政府將設寬限期讓業主進行改善工程,寬限期過後繼續出租不合標準劏房單位便屬違法,相關單位會被取締。「簡樸房」的標準包括必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等。不合標的劏房單位必須改建成合標準的「簡樸房」,並由專業人士確認並申請認證,否則業主將不合標單位出租,就要負刑事責任,住客就不須負法律責任。法例會設寬限期讓業主時間進行工程,並設立登記制度,已登記業主將享有寬限期,期間不就違法出租採取執法行動。當寬限期過後,業主繼續出租不合標單位則屬違法,相關單位會有序被取締。李家超表示,不合標劏房單位數目會逐步減少,直至清零。
李家超表示,房屋局局長將獲法例授權在寬限期完結後,按實際情況,決定何時針對哪些劏房單位,分批有序採取執法行動。至於新進入市場的分間單位,當局將不會設有改建寬限期,同時必須申請認證為符合標準的「簡樸房」才可出租。李家超表示,「解決劏房問題」工作組將公布細節,並諮詢立法會及持份者,制訂立法內容及登記時間表等措施。
李家超亦宣布房委會由下一期起,為申請購買居屋單位的40歲以下白表青年家庭及一人申請者,分派多一個抽籤號碼;並由下一期白居二起,增加1500個配額,全數撥予40歲以下的青年家庭及一人申請者。
李家超提到,政府會大力發展航運業務,包括會改革現時的「香港海運港口局」,成為「香港海運港口發展局」,作為高層次諮詢機構,協助政府制訂政策和長遠發展策略,將委任非官方人士出任主席,成員主要來自航運業界,並設有穩定的專責研究和推廣團隊,增撥資源,提升研究能力、加強海內外推廣和強化人力培訓。
「一簽多行 」上亦有著墨,李家超說,已向中央政府提出進一步優化內地居民來港旅遊簽注的請求,包括恢復深圳「一簽多行 」個人遊簽注及擴大「一周一行 」個人遊簽注政策試點城市範圍等,中央政府有關部門表示將積極研究加速推進。
記者:Kit
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