盧寵茂:醫委會改革新設四級處分
冀令懲處機制更精準透明及高效

1 星期前
盧寵茂:醫委會改革新設四級處分
 冀令懲處機制更精準透明及高效
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醫務衞生局局長盧寵茂在電台節目上就醫務委員會的改革草案交代最新進展,強調政府正全力推動修訂《醫生註冊條例》。是次改革聚焦四大核心方向,當中涵蓋增加醫委會內的業外委員比例、徹底改革申訴處理機制、針對干犯嚴重罪行醫生作即時停牌處分,以及進一步擴展海外醫生註冊途徑。盧寵茂指出,當局期望透過引入全新的四級處分機制,令醫委會未來的紀律聆訊及懲處機制變得更為精準、透明及高效,從而提升公眾對醫療體系的信心。

針對過往醫委會紀律聆訊機制常被社會詬病欠缺彈性,新修例將大刀闊斧地理順懲處選項,設立全新的四級處分機制,並正式廢除原有的緩刑安排。在新的分級制度下,最嚴厲的處分為「永久除牌」,違規醫生將永遠失去申請復牌的資格;其次為「有時限除牌」,涉事醫生在指定的除牌期滿後,必須重新經過醫委會的嚴格研訊方可獲批復牌。第三級的「有時限停牌」則容許醫生在停牌期屆滿後自動恢復執業資格,毋須再經研訊;而相對輕微的「有條件執業」,會強制要求涉事醫生在指定時間內完成特定進修課程或達到臨床標準。當局深信,新制度能更精準地按違規行為的嚴重程度作出相應懲罰。

在醫委會的內部架構重組方面,改革方案建議在維持醫生委員數目不變以保障專業自主的同時,將業外委員的人數由現時的八名增至十一名,藉此吸納更多元化的社會聲音並加強跨界別監察。為提升申訴機制的公信力,原有的初步偵訊委員會及研訊小組將分別正名為「醫務調查組」及「醫務審裁團」。兩個新組織均由五名成員組成,當中規定至少三人必須為獨立審裁員。此外,為避嫌及確保聆訊過程絕對獨立公正,審裁團主席明文規定不得由醫委會主席兼任,而申訴人及被申訴的醫生均獲賦予更多覆核與上訴的權利,進一步保障雙方權益。

是次修例的另一重點在於加強保障公眾安全及完善醫療人手規劃。改革方案清晰列明,若有醫生干犯指定的嚴重刑事罪行,例如因危害國家安全等罪行被法庭定罪並判處三年或以上監禁,將會面臨即時及永久除牌的嚴厲處分。另一方面,為了長遠配合本港醫療發展及紓緩公營系統的人手短缺壓力,草案提出將強制持續醫學教育的門檻延伸至非專科醫生。當局同時落實擴闊特別註冊途徑,未來將不再硬性區分申請人是否擁有香港永久性居民身份,期望藉此拆牆鬆綁,吸引更多具備豐富經驗的非本地培訓醫生來港服務,造福廣大市民。

記者:Ceci

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