行政長官林鄭月娥在立法會宣讀任內最後一份《施政報告》，當中提出建設佔地超過300平方公里的「北部都會區」，範圍包括天水圍、元朗、粉嶺、上水等現有新市鎮，並以鐵路為運輸系統主要骨幹。另外，林鄭又提出港深兩地的「雙城三圈」的空間概念，覆蓋深港口岸經濟帶和深圳發展最成熟的都市核心區，以及香港境內的北部都會區。
林鄭在提出「北部都會區」時稱，這是在「一國兩制」框架下首份由香港特區政府編製，在空間觀念及策略思維上跨越港深兩地行政界線的策略和綱領，充分考慮了國家在《十四五規劃綱要》中對香港的支持、粵港澳大灣區建設對香港的期盼，將為香港的長遠發展前景謀定新方略，指「北部都會區」在香港重回「一國兩制」正軌的時刻，別具突破性和前瞻性意義。
林鄭介紹指，北部都會區佔地面積約300平方公里，範圍涵蓋天水圍、元朗、粉嶺、上水等發展成熟的新市鎮，並有六個新發展區，包括古洞北/粉嶺北、洪水橋/廈村、元朗南、新田/落馬洲、文錦渡及新界北新市鎮。她指，都會區不是指一個有法定地位或規範，以行政界線所劃定的區域，而是根據地理特徵、經濟功能、生態環境、交通聯繫及發展政策等因素，所形成的一個具規模的城市空間。
林鄭月娥又表示，北部都會區的整合和擴容工作，會以鐵路為運輸系統主要骨幹所帶動，因此會有多項鐵路發展。相關鐵路包括連接洪水橋及厦村至深圳前海的港深西部鐵路；將正在規劃的北環線向北伸延，經落馬洲河套地區的港深創新及科技園，接入深圳的新皇崗口岸。
她又提出，探討將東鐵線伸延至深圳羅湖，並在深方設立一地兩檢口岸，把現有羅湖站及上水站之間增設一個非過境鐵路服務的新鐵路站。以釋放羅湖/文錦渡及上水北一帶的發展潛力。林鄭又建議，將北環線由古洞站向東伸延，接駁羅湖、文錦渡及香園圍一帶，再南下經打鼓嶺、皇后山至粉嶺，以及探討興建尖鼻咀至白泥自動捷運系統的可行性，以帶動該區和流浮山的發展。
林鄭指出，預計北部都會區內多個已規劃或規劃中的發展項目，可提供約35萬個住宅單位，另會額外開拓約600公頃用地作住宅及產業用途，提供16.5萬至18.6萬個住宅單位。林鄭續指，連同元朗及北區現有39萬個住宅單位，整個北部都會區發展完成後，住宅單位可達90.5萬至92.6萬個，容納約250萬人，而職位增至65萬個，包括15萬個創科產業相關職位。
另外，林鄭月娥又在施政報告中，提出港深兩地的「雙城三圈」空間概念，「雙城」是香港和深圳，而「三圈」是深圳灣優質發展圈、港深緊密互動圈和大鵬灣及印洲塘生態康樂旅遊圈。她表示，兩地由西至東，7個陸路口岸和相連的交通基建，使兩地有條件跨越后海灣、大鵬灣和深圳河而相互連接，形成「雙城三圈」的空間格局。
她說，「雙城三圈」覆蓋深港口岸經濟帶和深圳發展最成熟的都市核心區，以及香港境內的北部都會區，形容「雙城三圈」空間概念的確立，有利港深政府可共同促進兩地在經濟、基建、創科、民生和生態環境的緊密合作，發揮強強聯手，產生一加一大於二的效益。
記者：Kit
