修改「完成接種疫苗」標準

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5 個 月前
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農曆新年前,本港疫情急劇惡化,甚至已滲入校園,有數間中學有師生確診,執筆時特區政府公布了全港中學停課至2月7日。歸根結底,第五波疫情是由國泰的檢疫安排引爆的。機組人員免隔離檢疫安排,理論上可行,惟執行粗疏,欠缺有效監管,惡果有目共睹,連帶影響疫苗接種、通關等等大事。

「外防輸入、內防擴散、清零」是特區政府防疫抗疫的指導思想和目標。可惜事與願違,機場檢疫防線接連出現嚴重漏洞。最嚴重的是國泰航空公司「客機去,貨機返」的決定,染疫機組人員在家居隔離期間違規進入社區,連環引發「望月樓」群組感染及第五波疫情,香港付出沉重代價。

目前,運輸及房屋局只取消了貨機機組人員的家居隔離安排,規定貨機機組人員必須在檢疫酒店隔離七天,但是對「客機去,貨機返」是否符合特區政府防疫要求並無具體回應。國泰航空則公開表示這安排屬公司決定,並對此負全責,去年已有千計人次機組大員經此安排返港,期間有向當局準確申報,亦非常有信心相關做法符合特區政府的規定云云。行政長官則在12日的立法會答問大會中表示「正在調查階段 ,而且可能有一些法律行力,政府有政府立場」。

須徹查「客機去,貨機返」

究竟「客機去,貨機返」是否符合香港法例第599E章《外國地區到港人士強制檢疫規例》的規定?運房屋並無給予公眾明確答案。現在讓我們看一看公開資訊:

一、第599E章第4(1)條規定政務司司長如信納某類別人士「對供應香港正常運作或香港的人日常生活所需的物品或服務屬必要」,可以豁免隔離檢疫,而須往返香港與外國地區履行職責的機組人員屬於這類別。

二、運房屋在去年11月12日新聞公告指出:現行適用於機組人員的防疫安排是根據風險為本的原則而定,並建基於機組人員的嚴謹閉環式運作。貨機並不運載乘客,因此並不存在與乘客接觸所帶來的潛在風險。

根據這兩點,我認為特區政府豁免貨機機組人員隔離檢疫的法律基礎和政策很清晰,客機機組人員貨機返並不符合要求,而社會為此付出沉重代價。雖然警方已檢控了兩名涉案的違規機艙服務員,但是特區政府必須要一查到底,依法追究相關公司和人士的刑事和民事責任。

修改「完成接種疫苗」標準為完成三針接種

除了追究國泰及堵塞相關檢疫漏洞,特區政府亦應適時檢討及修改「完成接種疫苗」的標準。據理解,防疫專家已有高度共識,一般人接種兩針的保護力在半年後會大大降低。以我個人為例,接種疫苗七個月後驗不到有中和病毒抗體,而新型冠狀病毒血清lgG抗體只剩41個單位。在接種第三劑科興疫苗後,情况截然不同,不單驗出有中和抗體,而lgG抗體亦最高升到2700個單位,三個月後仍有1900個單位。由此可見,先前打兩針的標準已過時。

我認為要更徹底防禦新冠重症,特區政府應盡快把「完成接種疫苗」標準更新為完成三針接種。近日因為疫情擴散,接種疫苗的市民大幅回升,這是可喜現象,但伴隨而產生的問題是輪候時間長,增開的接種點姍姍姍來遲,急驚風遇上慢郎中,特區政府要盡一切方法提升長者和兒童接種率到90%以上,要「應種盡種」、「可種盡種」,而不是「想種才種」,這樣才能建成防護網及疫苗氣泡。只有堅固防疫線,市民生活才有望遂步回復正常。

市民望關興嘆

下一步便是啟動「雙循環」。「外循環」方面,目前海外疫情極為嚴峻,西方國家採取「與病毒共存」策略,結果是香港承受每日數十宗輸入個案,醫療系統的承受能力受到嚴峻考驗,特區政府逼不得已加大航班熔斷等短期手段「止咳」。壓抑輸入個案是必須的,要頂著各方壓力,堅持下去,而現時考慮對海外地區通關是不設實際的,只會帶來更多確診個案。

「內循環」卻是兩碼子事。內地控制疫情的手法精、準、快、狠,效率冠絕全球。特區政府和內地相關部委商量已久,亦多番强調準備工夫已到最後階段,可惜好事多磨,如今內地及香港均有疫情,香港更面臨大爆發危機,與內地通關的期望再一次變成鏡花水月,市民只有望關興嘆,無可奈何。

通關,香港不單要替機場防疫措施做一次全面體檢,更要充分利用這個空窗期,再一次仔細檢視和完善通關的細節和熔斷機制,尤其重要的是名額分配。妥善照顧各方需求當然不易,卻是市民基本而謙卑的要求。跨境商務固然要照顧,但也要照顧跨境學童的上學問題、分隔兩地的家庭如何團聚。

但願特區政府立即行動,積極做好上述多方面的措施,有效遏止疫情,屆時通關便不是奢望。