成立「搶奪人才辦公室」

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2 個 月前
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距離行政長官李家超宣讀《施政報告》還有兩星期,在那之前,除了「0 + 0」等復常訴求炒得火熱,另一個熱門話題就是香港該怎樣搶奪世界人才,眼看新加坡等國家那麼積極出招,香港若再歎慢板便落後難追。新民黨早於 9月15日向行政長官遞交了《施政報告》建議書,當中「全面改革人才政策」的篇幅落墨甚豐,提出了多項建議。

搶奪人才辦公室 衝出世界搶人去

首先,特區政府必須放下過去以入境事務處作為引入人才的主導部門的做法,畢竟人境處官員向來是負責管制外來人口,而非吸納人才的專家。特區政府要積極進取、主動出擊!因此,我建議成立由司長或副司長領軍的高層次「搶奪人才辦公室」,由上而下,設定目標、制訂策略,統籌協調各政策局甚至機構、企業、組織,有橋出橋,有力出力,衝出世界搶人去。

第二,過去入境處推出的「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」、「優秀人才入境計劃」、「非本地畢業生留港/回港就業安排」、「輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃」,以及「科技人才入境計劃」等等,似乎太過籠統被動,而且審批過程相當繁複,例如要企業證明空缺職位在香港請不到人,申請人又要證明已經有香港僱主聘用等等。

以往推出的人才入境計劃主要是以人為單位,特區政府並沒選定重點扶持行業,雖然在2018年推出了「人才清單」綜合計分制,但是成效缺缺。因此,「搶奪人才辦公室」要透視香港的實際需要,例如根據國家《十四五規劃》為香港劃下的八大中心定位(國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、國際航空樞紐、國際創新科技中心、區域知識產權貿易中心及中外文化藝術交流中心),火速謀劃,找出缺乏人才的行業、工種及職位,定出針對需要的「人才清單」,主動物色及鎖定目標企業及人選,拿著「清單」獵頭去。

一條龍服務 越便利 越起勁

第三,但是,講來講去,特區政府要解答最關鍵的問題,香港拿甚麼吸引境外人才?我認為優惠與服務同樣重要。優惠方面,新民黨提出放寬境外人才首置限制,建議修改《印花稅條例》(第117章)規定,若來港人才在香港工作及居住滿三年,首次置業者可獲豁免繳交買家印花稅(若來港人才在住滿七年前離開,則需補交印花稅差額,否則「釘契」)。我們亦建議擴大受養人涵蓋範圍,除了伴侶及子女外,父母也可以申請簽證來港定居。此外當然要放寬入境要求,簡化手續,毋須先有香港僱主聘用證明,同時也要加快審批速度等等,如此這般,才能夠提高香港的吸引力。

服務方面,一句講晒,「搶奪人才辦公室」要提供一條龍式服務,由獵頭開始,為目標企業或人才提供全方位配套,協助他們辦理各項申請、找地方住、為子女安排合適學校,以至聘用外傭等等,總之就是越便利,越起勁!

黎棟國 - 2022年10月6日