樹木管理一盤散沙

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  • 黎棟國
2 年前
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11月9日的立法會會議上,發展局局長甯漢豪書面答覆了我向局方提出,有關何文田巴富街塌樹壓毀三輛私家車及一輛校巴(9月16日)的提問。由於事發地點的塌樹屬康文署護養,康文署責無旁貸,我關注局方有沒有向車主及傷者提供適切援助、會不會承擔責任,會不會向車主及傷者提供賠償。

甯漢豪局長的書面答覆承擔了責任,表明「巴富街事件中倒塌的樹木由康文署護養,故此賠償申請會由康文署直接跟進」,還有「康文署已經與四位車主取得聯絡,並已收到兩份索償申請(其中包括校巴車主提交的索償申請)」,算是負責任的表現。據了解,校巴遭壓毀,維修需時,維修費驚人,車主亦需停工,生計大受影響,康文署應「提速、提效」處理賠償。

不過,個別事故的跟進工作只是補償,不一而足,更重要的是查找樹木管理工作的缺失在哪,對症下藥,改善問題。不經不覺,樹木管理辦事處(樹木辦)自2010年成立至今已十二年,但是久不久仍會發生嚴重甚至致命的塌樹事故,究竟原因出在哪裡?

不說不知,短短十二年間,樹木辦總監已換了至少五位,其中前總監高韻儀及現任總監練偉東分別是高級土力工程師、園境師,專長並非樹木管理;加上樹木辦規模細、級別低,其實沒能力調動其他部門工作,樹木護養的工作一直分散在康文署、漁護署、房屋署、建築署、土木工程拓展署、渠務署、路政署、地政總署及水務署等九大部門,標準有異,各有各做,若發現問題樹木,九大部門還要互相推拉來決定「誰該跟進」,真是聽起來荒謬,想起來難纏。好像10月28日的大埔梧桐寨枯樹壓死村代表事故,村民指早向樹木辦反映,但是樹木辦竟回覆不關他們的事,真是匪夷所思!由此可見,改革整個樹木管理系統,整合資源,劃一標準,理順流程,十分重要。

此外,正正由於九大部門都有人員做樹木工作,資源及人力分散,好比一盤散沙。例如康文署由康樂助理員負責樹木工作,但是他們也要管理泳池沙灘,千多名康樂助理員中只有約一百人做樹木,人手極度不足,難以巡查及處理大量個案,即使把工作外判,也難以嚴格監管外判商的工作水平。

甯漢豪局長指發展局已於9月成立專責小組,檢視樹木管理指引、檢討《樹木風險評估和管理安排指引》、檢視各部門巡查樹木後的跟進工作流程及執行力度等等,這些當然要做,但是遠不足夠。長遠而言要設立樹木管理專業職系,加強專業培訓及認證,提供晋升階梯,讓更多人願意投身樹木工作,希望特區政府積極考慮。

黎棟國 - 2022年11月11日