以稅務措施推動香港經濟可持續發展

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1 個 月前
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受高息環境及地緣政治風險影響,疫後經濟復甦需時,香港股市樓市處於低迷狀態。2024 年外圍環境仍充滿著不確定性,經濟下行趨勢難以在短期逆轉。上星期四(1月11日),新民黨向財政司司長提交2024 - 25 年度《財政預算案》建議書,以提振投資者信心、維持特區財政穩健、以稅務措施推動可持續發展、推動經濟多元發展和關顧基層及民生等五大範疇提出24項建議。今篇文章,我對其中幾個建議進一步解說,讓大家更了解新民黨的建議初心。

首先,在激活市場、提振投資者信心方面,新民黨建議政府撤銷買家印花稅(BSD)和新住宅印花稅(NRSD)。雖然特區政府自 2023 年 10 月 25 日起,把買家印花稅和新住宅印花稅的稅率由 15%減至 7.5%,然而新安排實施後,住宅樓宇買賣宗數及私人住宅售價指數仍在低位。根據土地註冊處的數據,2023 年 11 月住宅樓宇買賣合約數字,只較 10 月份多 431 宗。因此,我們建議特區政府全面「撤辣」,減輕有意置業人士的財政壓力,同時穩定樓市。

第二,我們建議政府調整一些政府基金的投資成份,增加對優質高息港股的投資。現時,香港有 2,600間上市公司,惟股市不振,代表財富蒸發,一旦被別有用心人士大幅拋售,將有機會引發金融危機,後果相當嚴重。新民黨認為特區政府需要向市場發出明確訊號,穩定投資者信心。我們建議物色適當的政府基金調整其投資組合成份,增撥一定份額(例如5%)投資在優質高息港股,既有穩定可觀股息回報,又可為港股打支補針 。

第三,新民黨認為政府應以稅務措施推動可持續發展,我們建議參考加拿大聯邦政府以及馬來西亞分別在2022年9月起和2023 年 11 月推出的奢侈品稅等措施,研究開徵超級奢侈品稅,例如購買私人飛機或遊艇需繳付稅項。開徵超級奢侈品稅除了可以增加庫房收入,同時是讓私人飛機或大型遊艇擁有人承擔碳排放的責任,向外界展示香港有減碳的決心。

第四,另一項稅務措施建議是調低烈酒稅。目前香港售賣酒精濃度高於 30%的酒類稅率為 100%,稅率大幅高於鄰近地區。特區政府於2008 年取消葡萄酒稅,為本港帶來明顯經濟效益,進口葡萄酒貨值由2008年的28億6200萬元升至2021年超過106億元。新民黨認為調低烈酒稅建議符合刺激本地經濟的政策方針,除了為旅遊及餐飲業注入動力,更可把香港打造成高端烈酒拍賣中心。

最後,在推動經濟多元發展方面,我們建議吸引阿拉伯國家投資者來港投資。阿拉伯國家是全球最有發展潛力的市場之一,自亞太區首隻追蹤沙特阿拉伯股票的交易所買賣基金(ETF)在港交所上市,與沙特阿拉伯簽署投資推廣合作諒解備忘錄後,香港走出了參與高質量共建「一帶一路」八項行動重要的一步。除了吸引資金外,亦需加強人流物流,目前香港缺乏認識阿拉伯語言及文化的人才,清真食物供應及穆斯林祈禱室不足,建議特區政府制訂吸引中東投資及企業的策略,加強硬件軟件配套,為未來推動與阿拉伯合作及發展提前做好準備。

黎棟國(立法會議員、新民黨常務副主席) - 2024年1月19日