公私合營（Public-Private Partnership，PPP）模式日益成為提升公共服務發展的重要工具。PPP模式結合了政府與商界的資源和專業知識，提高效率和質量，並減輕政府的財政壓力。新公共管理（New Public Management，NPM）強調市場機制和私人參與，通過引入競爭和績效管理來提高公共服務的效率和效果。NPM的核心理念包括效率、效能和責任，這些都與PPP的原則高度一致。PPP模式的主要好處在於能夠減輕政府的財政壓力，吸引商界投資來實施大型基礎設施項目，減少公共資金的直接投入。PPP模式還通過合理的風險分擔機制，使得項目的風險在公私雙方之間有效分配，降低單方面承擔風險的可能性。
例如北京地鐵4號線是中國內地首個採用PPP模式建設和運營的地鐵項目，由北京地鐵公司與香港地鐵公司（現為港鐵公司）合作完成。這個項目提高了北京市的公共交通服務質量，並促進了技術和管理經驗的交流。另一例子是加拿大，加拿大以皇家公司的形式建立了聯邦級的單位，由政府所有，但按照商業模式運作，並且通過董事會監測運作。相反，倫敦地鐵延線項目則是一個失敗的PPP案例，由於財務預算不足、管理不善和缺乏透明度，導致多次延期和成本超支，最終由政府接管，成為PPP失敗的典型例子。
根據一項比較研究，香港與中國內地在實施PPP項目上的關鍵成功因素（Critical Success Factors, CSFs）既有相同，也存在顯著差異。該研究指出，兩地均認為有利的法律框架和適當的風險分配是PPP項目成功的基礎。中國內地較關注多重收益來源和金融市場的可用性；香港則強調私營財團的實力和良好的治理結構。香港可以從內地學習如何更好地利用多元化的資金來源。PPP項目的成功很大程度上取決於政府的監督和管理，透明度和問責制是成功的關鍵因素。香港市民對公共項目的透明度和問責制向來要求很高，這需要政府和私營合作夥伴在項目實施過程中保持高度的透明度，並確保項目的每一個階段都能夠得到公眾的信任和支持。
總結而言，PPP模式展示了極大的潛力和價值。通過有效的政府監督和管理，PPP不僅能夠提升公共服務的質量，還能促進基礎設施的現代化。然而，要確保PPP項目的長期成功，政府和私營部門必須保持透明度和問責制，並不斷學習和借鑑國內外的成功經驗，以發揮成功的關鍵因素，推動更多PPP項目在香港成功實施。
