香港廉政公署(ICAC)自成立近半世紀以來,以「貪污零容忍」信念奠定了香港作為國際廉潔之都的美譽,在2024年清廉印象指數(Corruption Perceptions Index)中全球排名第十七位、亞洲地區排名第二位。
然而,隨著全球犯罪技術和貪腐手段日益複雜和隱蔽,廉政公署的固有編制和調查模式面臨新的挑戰。有鑑於此,立法會保安事務委員會將於下周一(3月17日)討論《關於建議在廉政公署國際合作科保留一個助理處長編外職位》(文件編號:CB(2)429/2025(05))。
廉政公署申請保留的助理處長(國際合作)職位,目前是以合約形式運作,負責統籌國際反貪局聯合會秘書處的核心任務,包括策略規劃、國際會議籌辦、全球反貪培訓及會員網絡拓展。該職位自2022年1月起擔任聯合會秘書長,並監督國際合作及機構事務。截至2024年底,聯合會秘書處已籌辦兩次會員代表大會和八次執行委員會會議,並與廉政學院及聯合國毒品和犯罪問題辦公室合作舉辦了十次會議和專業培訓。此外,聯合會還與各地反貪機構及國際組織舉行了約120場會議,推廣合作機會,並通過網站和社交媒體加強與成員及持份者的聯繫,機構會員數目由2022年約120個增至2024年約180個。
全球對打擊貪污工作日漸重視,廉署在聯合會及國際合作方面的參與愈加重要。對比全球主要反腐樞紐,例如新加坡貪污調查局(CPIB)設有的常額「國際事務司長」,而香港的助理處長職位以合約形式運作,難以確保項目的長期推動和落實。因此,我將在委員會上支持保留該職位,同時建議特區政府考慮日後將該職位納入常設編制內,確保各項進行中的項目得以長期落實運行。
貪污是全球重視的重大議題,香港的反貪工作需要更緊密的國際合作夥伴。香港必須繼續保持其在全球反貪舞台上的領導地位,提升國際合作的能力和資源配置,包括人力資源的合理配置、政策支持,確保有能力應對反貪路上的新挑戰和新需求。保留助理處長(國際合作)職位有助廉政公署在全球反貪工作上繼續發揮關鍵作用。期待在周一的會議與其他委員深入討論,推動這重要職位的常設化,強化香港在國際反貪合作中的地位。