細化續簽機制鞏固「高才通」長遠成效

7 個 月前
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特區政府自2022年底推出高端人才通行證計劃,成功吸引內地及其他國家地區的優秀高才來港發展。根據最新數字,截至上月底,有近萬四名高才簽證期滿,當中54%申請續簽,數字尚算理想。然而,計劃在執行過程中仍有值得關注的地方,包括如何確保真正的高才會留港發展並持續貢獻,同時不讓計劃變質為取得香港身份證的捷徑。

根據特區政府公布的資料,申請續簽的高才中有九成五來自內地,月入中位數約為四萬元,其中約四成人月入介乎兩萬至四萬元,另有5%不足兩萬元。續簽獲批率達94%,而申請率則為54%,其中以C類「百強大學」畢業生的續簽率最低,僅約四成。這些數據一方面反映計劃在吸納人才層面取得一定進展,另一方面亦提示,高才長期留港的意願及實際發展情況,仍較預期有差距。

香港作為國際城市,面對區內外激烈的人才競爭,高端人才通行證計劃的核心目標,正是吸引頂尖人才來港,進一步提升本地產業競爭力及經濟活力。要實現這一目標,必須確保來港高才不僅願意來,更能夠真正融入本地並長遠貢獻。

如何在續簽階段留住真正有貢獻的高才便至為關鍵。現行做法要求申請人須證明擁有穩定收入,或已在港開辦或參與業務,這些要求有助確立申請人的實質貢獻。根據資料,未獲批續簽個案多因資料不齊全或未能按要求補交所需文件,可見現時的審批過程已具備一定篩選功能。

隨著計劃推進,審批標準有必要優化。建議特區政府進一步引入量化指標,例如申請人的就業性質、所屬行業、在港創業或參與社會活動的情況等,讓評估標準更立體,從而更準確地識別出對香港有實際和長遠貢獻的高端人才。

要確保高端人才通行證計劃發揮應有效益,關鍵在於持續完善續簽審批制度,堵塞潛在政策漏洞。除了加強把關,亦應完善後續的跟進與監察,防止計劃被濫用。如此,方能確保真正有志於香港發展、並願意積極參與本地建設的高人會留下,推動良性循環,讓香港在國際人才競爭中穩佔優勢。

黎棟國(立法會議員、新民黨常務副主席) - 2025年8月22日