2025年10月20日至23日,中共二十屆四中全會召開。會議審議並通過了《「十五五」規劃建議》(以下簡稱《建議》),為中國未來五年乃至更長遠的發展藍圖定向導航,系統勾勒出中國式現代化的新階段、新格局與新使命。這份承上啟下的綱領性文件,不僅是國家發展的戰略總設計,也為香港在新時代背景下的長遠繁榮與可持續發展注入了強勁動能。
國家主席習近平強調,《建議》的制定是黨中央統籌全局、審時度勢的重大決策部署,是指導未來五年經濟社會發展的「總綱領」、推進中國式現代化的「行動坐標」。面對世界百年未有之大變局與國內發展新挑戰,「十五五」規劃肩負着順勢而為、開新局於變局之中的戰略任務,展示了中國自信、自立、自強的宏大格局。
《建議》以高質量發展為核心主線,強調科技創新驅動、綠色低碳轉型與安全發展併進,並以制度型開放推進新一輪改革深化,助力中國在世界百年變局中掌握戰略主動,為實現社會主義現代化奠定堅實基礎。
「科技自立自強」提升至前所未有的戰略高度。《建議》明確提出,加快發展新質生產力,推進原始創新和關鍵核心技術攻關,構建從教育、科研到產業的全鏈條創新體系。這不僅是應對外部科技封鎖的戰略需要,更是推動中國經濟邁向高附加值與高效能的新動能所在。
同時,《建議》強調推動科技創新與產業創新的深度融合,培育戰略性新興產業和未來產業,促進人工智能、量子科技、新能源、新材料等領域取得突破,為「中國製造」邁向「中國創造」注入持續活力。
在港澳工作部分,《建議》重申並深化了中央對香港的定位:「鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港建設國際創新科技中心。」這既延續了「十四五」的戰略佈局,更彰顯了中央支持香港融入國家發展大局的前瞻思維與制度信任。
隨着「雙循環」新發展格局深入推進,香港作為內循環與外循環的交匯樞紐,正迎來新一輪發展機遇。香港在金融、法律、專業服務及國際交流等方面的制度優勢,將在推動國家新質生產力、加快科技創新鏈和資本鏈對接的進程中發揮更大作用。面向「十五五」的新時期,香港可在三方面積極作為:
- 深化金融創新與互聯互通:推動人民幣國際化進程,提升跨境資本市場融通效率;
- 強化創科合作:發揮科研與國際連接優勢,深化與大灣區創新產業鏈的融合;
- 促進制度型開放:推動法規、標準與管理體系與國際接軌,打造開放包容的營商環境。
這些舉措將使香港更深入地融入國家發展全局,實現由「積極參與者」向「重要推動者」的角色轉型,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻獨特力量。