2026至27年度《財政預算案》作為香港近年「由赤轉盈」後的首份預算案,意義不止於帳面數字轉正,更在於向社會交代:公共財政正逐步回到可持續的治理軌道,特區政府亦有條件把「止血」思維,轉為「強身」佈局。預算案整體觀感是穩健務實:不以短期刺激作主軸,而是嘗試在守住財政紀律的同時,為未來增長投放資源。
在外圍環境仍然多變、利率與地緣風險未退、市民與企業信心仍需修復的背景下,預算案「少糖」並不令人意外,也可說是合理選擇。一次性派發或寬免,對個別群體固然有即時幫助,但對提升生產力、增強競爭力的作用有限;若短期紓困措施常態化,反而會削弱財政韌性,令特區政府在下一次逆風來臨時更被動。以「轉盈第一年」而言,穩住節奏、留好子彈,才符合負責任理財原則。當然,社會期待明年可「多些糖」亦屬人之常情;若經濟復甦更扎實、財政狀況更鞏固,特區政府可考慮以更精準方式照顧基層、支援就業與中小企,令市民更有獲得感。
預算案較鮮明的信號,是把重心放在創新科技與產業升級,期望打通「研發、轉化、產業化、市場」的鏈條。香港長遠要走出對單一或少數支柱的依賴,必須建立新的增長引擎;而創科正是把握國家高質量發展、粵港澳大灣區協同,以及全球科技重組浪潮的最佳切入點。特區政府重視資源投放、園區與基建規劃、人才與資金配套,方向可取;關鍵在於落地效率與跨部門協作,避免「有藍圖、少成果」。創科政策要成功,不能只看投入金額,更要看能否帶動企業落戶、產品出海、就業增加,以及是否可持續。
不過,任何「面向未來」的預算案,都不能忽略轉型期的現實壓力:部分行業復甦不均、就業結構調整、青年向上流動的焦慮,以及中小企在租金、人手與轉型成本上的困難。特區政府在堅持財政紀律的同時,在落實政策時亦要把民生支援做得更「準」,既守得住庫房,也穩得住民心。
這份預算案的價值不在「糖多糖少」,而在於在轉盈的起點,以審慎理財守住底線,以創新驅動開拓增量。下一步工作,是把政策承諾轉化為可見成果,將創科帶來更多高質量職位、讓市場改革帶來更多資金與企業、讓城市建設帶來更佳生活與營商環境。香港若能把握機遇、加快落實、凝聚社會共識,轉盈便不只是年度表現,而會成為新一輪高質量發展的起跑線。