兩會定調穩中求進

1 個 月前
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2026年全國兩會在北京召開,這是「十五五」規劃的開局之年,也是中國式現代化邁向深化階段的關鍵時刻。國務院總理李強在《政府工作報告》中回顧2025年的主要成績,並提出新一年的發展目標與政策部署。報告強調穩中求進、提質增效,展現中央在複雜形勢下堅持實事求是、穩健推進的治國方針。對香港而言,這份報告既勾勒國家發展的宏圖,也指引特區在融入國家大局中發揮更大作用的方向。

過去一年,面對多重挑戰,國家經濟依然實現約5%的穩健增長,經濟總量突破140萬億元。新質生產力持續壯大,人工智能、生物醫藥與綠色能源等領域發展迅速。宏觀政策協同得當,市場信心穩步恢復。這份「穩」的成果來之不易,彰顯出整體決策的成熟與靈活。

在這進程中,香港展現了獨特優勢。作為國際金融中心及開放型經濟體,香港為內地新興產業對接國際資本提供了重要平台,香港成熟的法治基礎與市場規則,為國家推進制度型開放提供有益參照。報告提出「擴大高水平對外開放」,香港有望繼續扮演聯通全球市場的重要橋樑,助力國家深化開放格局。

香港的制度優勢不可替代。普通法體系與國際規範接軌,在知識產權保護與國際仲裁等領域具權威性。報告提出建設粵港澳大灣區國際科技創新中心,意味區內科研力量將更高效協作。憑藉香港院校的科研實力與國際視野,科研成果轉化可望加快,推動大灣區的創新生態由協同走向共創。

在民生議題上,報告部署細緻而務實,涵蓋教育、醫療、養老、住房、託育等方面,從「保基本」邁向「提品質」,體現以民為本的治理理念。香港面臨人口老化與需求多元的挑戰,可借鑒內地經驗,優化社保制度、強化社區醫療、擴展安老服務,以提高公共服務的質與效,增強市民的信任與獲得感。

報告同時強調推動服務業、科技與數字貿易的制度型開放,顯示中國正以更高層次融入全球經濟。香港憑藉自由貿易港的地位與成熟金融體系,能在「雙循環」新格局中發揮中介與推動的雙重作用。

「支持港澳更好融入和服務國家發展大局」的表述,為香港未來發展方向提供明確指引。從科技成果轉化、綠色金融以至文化交流,香港正由傳統的「通道」升級為創新的「節點」,在推進中國式現代化的進程中承擔更具創造力的角色。

儘管報告對港澳篇幅不多,其分量卻極為重要。「提升港澳依法治理效能」突顯法治的重要性,既是國家安全的保障,也鞏固普通法制度的長遠穩定。「發揮獨特優勢」的要求,意味香港除金融、航運、貿易外,亦將在創科與專業服務等新領域開闢更廣闊的發展空間。

黎棟國(前立法會議員、新民黨常務副主席) - 2026年3月07日