以底線思維應對油價新常態

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1 個 月前
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中東局勢在特朗普極限施壓的臨界點迎來短暫停火的戲劇性轉折。兩周過去,情況未見明朗,談判依然充滿變數。不過,全球能源供應格局已然重塑,油價走勢不再是往昔的周期性起伏,而是邁向長期高位運行的「新常態」。地緣政治角力不休、供應鏈持續重構、減碳政策與新能源投資節奏錯位,交織成短期難解的油市困局。香港作為高度依賴進口的外向型經濟體,既直接承受全球商品價格傳導,衝擊無可迴避。特區政府與社會必須直面現實,以底線思維預作部署,不只為紓緩眼前陣痛,更要為未來更嚴峻的環境積蓄韌性。

我們不能不察,當前的供應緊張並非偶然。俄烏戰事未平,中東火藥庫反覆升溫,美國頁岩油增產動力見頂,加上石油輸出國組織及其夥伴延續限產策略,供應面持續受壓。另一方面,主要經濟體加速減碳,傳統石化投資卻步,但再生能源仍未具全面替代的規模。「舊能源已冷、新能源未熟」,令油價高企且波動劇烈。對香港而言,運輸、物流、電力成本層層疊加,最終全數滲入市民的日常開銷,成為隱伏在物價背後的推手。

面對此局,特區政府若只顧以短期補貼紓困,財政終究難以為繼。當局應從機制入手,積極展開能源策略研究,設立跨部門的常設監察與應變機制,緊貼外部市場脈搏,預早擬訂對策清單。在具體操作上,當局應更積極開展能源策略研究,跨部門常設監察與應變機制,檢討燃油稅結構,建立彈性調節機制,密切追蹤外部市場變化,預早擬訂價格波動對策。其二,特區政府宜牽頭與主要燃油供應商及公用事業機構,探討長期採購協議或考慮設立「價格穩定基金」,鎖定一定比例的低價供應。此舉雖難逆轉全球大勢,卻能為公共交通及基礎運作築起一道防洪堤,減輕外部震盪的直接衝擊。

除了開源節流,治理高油價還須從需求端著手。鼓勵全民節能減碳,不能只靠宣傳口號,必須要有實實在在的制度配套與經濟誘因。令人遺憾的是,在國際油價飆升、市民極需轉型動力的關鍵時刻,當局恰好取消了電動車「一換一」稅務優惠。縱是巧合,亦值得反思。面對高油價新常態,政策宜順勢而為、給予誘因,而非撤走階梯。

特區政府此刻正需要展現管治魄力,重新檢視相關稅制的調整空間,為市民在能源轉型路上搭建更平穩的台階。香港縱然缺乏本土石油資源,卻向來以靈活應變與風險管理的制度韌性見稱。油價高企未必是短暫風浪,越是如此,特區政府越要站穩底線思維,敢於突破常規想像,尋求更切實、更長效的能源緩衝對策。

黎棟國(前立法會議員、新民黨常務副主席) - 2026年4月17日