特區政府將推出網約車發牌制度，社會各界意見迥異，開出的牌照數量「理想數字」從不足一千至數萬不等。問題並非簡單「取個中間數」就能解決。
特區政府遲遲未有拋出具體牌照數量，看來並非拖延或卸責，而是基於實事求是、避免倉促定案的考慮。發牌數量涉及出行模式、公共資源及生計保障的一籃子複雜問題，看不清就要更審慎，恰恰是務實而負責任的態度。
內地經驗值得深思。深圳、上海等城市早年亦曾大幅放寬網約車運營資格，初期確實帶來便利，但隨之而來的是市場飽和、司機收入驟降、監管難題叢生，當地政府要重新收緊。香港網約車發牌制度一旦實施，若缺靈活調整機制，後果便難以逆轉。特區政府選擇先掌握數據、讓各方充分表達意見，才綜合利弊，審慎制訂牌量，做法恰當。
至於的士行業目前面對的挑戰，其實由來已久。自上世紀以來，的士牌照長期封頂，令經營權逐漸資本化，炒風盛行，司機收入與服務質素失衡。特區政府正分階段推行的士改革措施，包括要求安裝車內攝錄系統、GPS定位及電子支付等「三寶」。措施旨在提升服務透明度與安全感，改善乘客體驗，只是改革成效尚待時間驗證。
若改革奏效、市民對的士滿意度顯著提升，市場對網約車新增供應的需求自然會下降；相反，如改善有限，網約車需求便會驟增。政策不能靠「估算」或「迎合情緒」做基礎，牌照數量必須有彈性，在未有真實運行情況為依據前，審慎的限量是比較可取。
香港道路空間有限，市區交通負荷極高。若網約車數目供過於求，既不能提升市民出行效率，更可能衍生堵車、空駛、重疊路程等其他問題。運輸署現正更新交通模型，模擬不同牌量對主要幹道車流及碳排放的影響，需要時間驗證。網約車發牌量必須穩步向前，勿因輿論壓力而倉促「先試先行」。
黎棟國（前立法會議員、新民黨常務副主席） - 2026年5月16日
