高不可攀的氣候正義

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2 年前
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原應於去年舉行的今屆聯合國氣候變遷大會,因疫情延遲至今個月初才舉行 , 但正是由於疫情關係 , 南北世界之間的距離表露無遺。

據報道,前來參與盛會的富國領袖和巨富,竟然共分別乘坐四百架私人飛機之多前往英國,實在有違環保目標 , 但發展中國家代表的旅程卻困難重重,有不少更因為疫情隔離政策未能親赴現場,特別是非政府組織,他們因無法組團飛往格拉斯哥發出國際公民聲音,感到十分沮喪。

他們指責英國政府處處為難,未能給予他們入境方便,令到今屆成為白人世界和富裕地區領導層代表出席比例最多的一屆。因此,即使今屆得出什麼討論結果,都是缺乏代表性的。

疫苗護照即是要把窮國排出於外

例如「國際地球之友」的非洲代表,他們過去多年從未有缺席聯合國氣候大會,但今屆卻例外,為什麼?直至目前為止,整過非洲大陸地區的疫苗接種率,為全球最低,只有百分之二。富裕國家推出疫苗護照,即是要把窮國排出於外;還有因隔離政策所帶來的額外開支,這包括高昂機票和檢疫酒店,不是來自窮國的非政府組織人員所能負擔的,而英國政府在這方面的處理又模糊不清。

當然你可以說,這等民間組織可以透過視象參加會議,但在大會的選擇性安排下,他們的聲音已經變得微弱多了。在沒有多少場外聲音,變得比前清淨的情況下,會場內的富國代表可以說是缺乏監督。

貧窮島國排碳最小卻首當其衝

特別是位處於氣候急劇變化的最前線的島嶼國家,最缺乏抵御氣候變化的能力。目前被聯合國指定為小島嶼發展中的國家,共有三十八個,散佈於加勒比海、太平洋和大西洋以及印度洋和南海,它們都是世界上最脆弱的國家群體。

諷刺的是,這些貧窮島國排碳最小,理應對氣候變化問題負最小責任的國家,但現在它們卻首當其衝,承受由富裕國家帶來的最大惡果,這樣的氣候不平等,富裕國家有無可推卸的道德責任。據估計,到本世紀末海平面或將上升超過一米,加上颱風洪災,細小島國有隨時被淹沒的危險 。

島國人工填海增高 關乎居民生與死

位於巴布亞新畿內亞東部的圖瓦盧島(Toruar Island),它陸地面積為二十六平方公里,海拔平均僅一至二米,陸地最高點不超過五米,正急切要以人工填海方式「增高」,因此填海計劃對圖瓦盧人而言,乃關乎島上一萬居民的生與死。不然,他們勢成因氣候變化而流離失所。至於其他島嶼國也不好過,「氣候難民」可以多至千萬計。

為求自保,島嶼國家們率先想辦法應對氣候變化。東帝汶和巴布亞新畿內亞的自然資源保護者,正在努力地通過種植紅樹林保護島嶼家園脆弱的海岸,以建立抵御極端天氣和海平面上升的能力,這也將鼓勵魚類回到當地水域,並提供寶貴的食物來源。在加勒比地區,近年來因降雨量下降而遭受乾旱,該地區好些國家學習收集雨水,這一活動有助於加強糧食安全和創造就業機會。

很幸運地有份參加今屆聯合國氣候變遷大會的太平洋島國薩摩亞代表說,島嶼國家陸沉,全球亦將進入末日倒數,我們豈能袖手旁觀?氣候正義乃是大家當下必須正視的議題。

張翠容 - 2021年11月5日

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